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中國共產黨重慶市綦江區第二屆紀律檢查委員會第五次全體會議決議
(2020年1月21日中國共產黨重慶市綦江區第二屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過)
2020年01月23日 09:08:01  來源:本站原創 編輯:周鉉 責任編輯:吳雙

中國共產黨重慶市綦江區第二屆紀律檢查委員會第五次全體會議,于2020年1月21日舉行。出席會議的區紀委委員18人,列席292人。

區委書記袁勤華同志出席全會并講話。區委、區人大常委會、區政府、區政協領導同志出席會議。有關方面負責同志參加了會議。

全會由中共重慶市綦江區紀委常委會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實十九屆中央紀委四次全會和市委五屆六次、七次全會,五屆市紀委四次全會以及區委二屆六次、七次、八次全會部署,回顧2019年全區紀檢監察工作,部署2020年工作任務,審議通過了唐鵬程同志代表區紀委常委會所作的《堅持和完善黨和國家監督體系 為綦江決勝全面建成小康社會決戰脫貧攻堅提供堅強保障》工作報告。

全會認真學習、深刻領會習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神和十九屆中央紀委四次全會精神、陳敏爾同志在五屆市紀委四次全會上的講話和穆紅玉同志代表市紀委常委會所作的工作報告。袁勤華同志就一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨提出要求,強調要認真總結回顧,切實增強信心和定力,準確分析研判,始終保持冷靜和清醒,聚焦重點任務,堅決扛起擔當和責任。全區各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習領會,堅決貫徹落實。

全會認為,2019年,在市紀委監委和區委的堅強領導下,全區紀檢監察干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹落實黨中央重大決策部署,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,堅持穩中求進工作總基調和依規依紀依法根本工作原則,盡銳出戰、攻堅克難,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,推動紀檢監察工作實現高質量發展。全會在肯定成績的同時,深刻分析了工作中存在的問題和挑戰,要求高度重視,采取有效措施加以解決。

全會總結了一年來工作中形成的認識和體會:一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝神聚魂,堅決沿著正確的政治方向前進。二是必須堅持黨對紀檢監察工作的集中統一領導,堅決做到“兩個維護”。三是必須堅持圍繞中心、服務大局,堅決發揮監督保障職能作用。四是必須堅持穩中求進工作總基調,堅決推動高質量發展。五是必須堅持打鐵自身硬,堅決成為政治過硬、本領高強的戰士。

全會提出,2020年是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的收官之年,做好紀檢監察工作意義重大。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察重慶重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,認真落實十九屆中央紀委四次全會和市委五屆六次、七次全會,五屆市紀委四次全會以及區委二屆六次、七次、八次全會部署,堅持穩中求進工作總基調,協助黨委深化全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化中充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,持續深入肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒,久久為功營造良好政治生態,建設高素質專業化紀檢監察干部隊伍,推動新時代紀檢監察工作高質量發展,為綦江決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅,加快建設“一點三區一地”提供堅強保障。

全會要求,全區各級紀檢監察組織要認真學習貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,準確把握紀檢監察工作與國家制度和治理體系建設的內在關系,牢牢抓住監督這個基本職責、第一職責,適應健全黨和國家監督體系要求,深化紀檢監察體制改革創新,促進黨內監督、國家監察與完善發展我國國家制度和治理體系相適應相協調,充分彰顯中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的優越性。

第一,一以貫之把初心使命作為政治本色,在踐行“兩個維護”上持續發力。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,持續深化初心使命教育,鞏固和深化主題教育成果, 在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。持續強化政治監督,加強對黨的十九屆四中全會、市委五屆七次全會和區委二屆八次全會精神貫徹落實情況的監督檢查,加強對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況的監督檢查,加強對決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅任務情況的監督檢查,加強對履行全面從嚴治黨主體責任不在狀態、不夠重視等問題的監督檢查,加強對各種擅權亂為、有權不為等現象的監督檢查,帶頭踐行“兩個維護”,堅決全面肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒,營造風清氣正的良好政治生態。

第二,一以貫之堅持群眾小事我大事,在保障決戰決勝脫貧攻堅上持續發力。持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,著力加強對脫貧工作績效、脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”情況的監督檢查。抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見整改落實,以最嚴的紀律護航脫貧攻堅。嚴肅查處“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為,堅決清除黑惡勢力“保護傘”, 扎實開展群眾身邊的腐敗問題集中整治和民生領域監督制度執行情況專項檢查。

第三,一以貫之把牢穩中求進總基調,在統籌推進“三項改革”上持續發力。加強對下級紀檢監察組織的領導和指導,嚴格執行重大事項請示報告制度,加強對派駐(派出)機構的統一領導和管理,推進垂直管理單位紀檢監察體制改革、區屬國有企業紀檢監察機構改革。健全完善派出機構運行機制和業務流程,進一步理順職責關系,推動派出監察室與街鎮紀(工)委有機融合。嚴格執行統一決策、一體運行的執紀執法工作機制,推動執紀執法貫通,有效銜接司法。

第四,一以貫之做實監督首要職責,在以高質量監督促高質量發展上持續發力。發揮紀委監委專責監督作用,強化對權力運行的制約和監督。加強對黨員干部干事創業精神不振、擔當勁頭不足、貫徹執行不力等情形的監督,對“踢皮球”的庸官、“擊鼓傳花”的懶官勇于亮劍,著力解決庸政懶政怠政問題。抓住領導干部這個“關鍵少數”,把下級“一把手”納入上級紀委監督重點,發現問題線索及時處置。聚焦“一點三區一地”建設、鄉村振興等重點項目重點領域重點環節加強監督檢查。改進監督方式,提高監督實效,準確運用“四種形態”,精準執紀問責。嚴格落實“三個區分開來”要求,理直氣壯為干事創業者撐腰鼓勁。

第五,一以貫之抓緊抓實作風建設,在推動化風成俗上持續發力。落實中央八項規定精神不松勁,深入治理落實黨中央決策部署只表態不落實、維護群眾利益不擔當不作為、困擾基層的形式主義等突出問題,下大力氣革除“四風”積弊。鞏固作風專項整治成果,堅決防范查處隱形變異問題,推動“四風”問題突出的單位制定針對性措施,協調主責部門完善相關制度機制,推動黨風政風和社會風氣持續好轉。聚焦損害營商環境突出問題,深化“十型干部”整治,嚴肅查處吃拿卡要、推諉扯皮、消極應付等不作為、慢作為、亂作為行為,營造公平競爭的營商環境。

第六,一以貫之從嚴開展政治體檢,在深化政治巡察和巡察整改上持續發力。持續深化政治巡察,高質量推動區委巡察全覆蓋。推動巡察與其他各類監督貫通融合,形成監督合力。注重巡察機構規范化建設。做實巡察“后半篇文章”,完善巡察發現共性問題、典型問題定期集中交辦和專項治理機制。

第七,一以貫之深化標本兼治,在一體推進不敢腐不能腐不想腐上持續發力。堅定不移懲治腐敗,對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基,成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題優先查處。從嚴查處插手工程建設、項目招投標、土地出讓、資源規劃等領域的腐敗,加大國有企業反腐力度。充分發揮反腐敗協調小組職能作用。加強黨紀國法教育,推進廉潔文化建設。建立“以案四說”“以案四改”長效機制,堅持從改治理、改監管、改制度、改作風上下功夫。

第八,一以貫之依規依紀依法履職,在反腐敗法治化規范化上持續發力。強化規矩意識、程序意識、證據意識,嚴格執行監督執紀工作規則、監督執法工作規定和市紀委監委工作辦法,嚴格遵循刑事審判關于證據的要求和標準,嚴格措施審批監管,杜絕各類措施使用失控漏管的風險。加強對疑難復雜案件的跟蹤指導,充分發揮審理的把關作用,加大案件質量評查力度,提高案件辦理質量。自覺把思想政治工作貫穿紀檢監察工作全過程,嚴格安全文明辦案。

第九,一以貫之強本領嚴監管,在建設高素質專業化干部隊伍上持續發力。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,在踐行“兩個維護”上走在前、作表率。加強學習調研、全員培訓和實戰練兵,發揚斗爭精神、增強斗爭本領,提高干部履職能力,打造“讓黨放心、人民群眾滿意”的模范機關。堅持黨管干部原則,暢通系統內外交流,優化干部隊伍結構,選優配強各級紀檢監察組織領導班子。完善內控機制,深入查找紀檢監察權力運行風險點,確保干部受監督、有約束,持續防治“燈下黑”。

全會號召,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市紀委監委和區委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,只爭朝夕、不負韶華,不斷開創全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅,實現全區經濟社會健康持續發展提供堅強保障。

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